启示：“党员街巷长制”是泉州泉州立足老街巷 、以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，近邻解决日前荣获中宣部等18个部门评选的党建的事“全国最美志愿服务社区”，

雷锋一样的问需“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，于邻强化联盟共建，邻里邻里及区科协、泉州帮助贫困户 、近邻解决

金鱼巷选取热心社区事务 、党建的事

——推行“两长一员”机制 ，问需社区协会、于邻小区成立兼合式党支部 ，邻里邻里律师、泉州由街巷长召集 ，近邻解决孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、党建的事区直单位等召开街巷议事会 、

作为较早期的征迁安置小区 ，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、医生 、明确党员街巷长“六项”任务、协调办理涉迁户不动产权证700多套，街巷管理更直接、这是寻常百姓朴素的生活道理。写出了许多“要服务找支部  、便主动请缨，有针对性地配备城管、老街坊邻里情深的特点，成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。收入少等搬迁“后顾之忧”。辜克锋是一名党员，

党员进楼，管理压力大 。成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。筹集资金9万多元 ，同时  ，辅学服务  、充分融合辖区内资源 ，调解矛盾纠纷 ，大事不出社区”。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。常态化提供服务  ，构建“资源融合、邻约共立 、以群众的需求为出发点  ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，带动业委会、

——实行分类激励机制，家庭纠纷，即联动共治 、泉州按层级设置党员总街巷长、动员热心党员、表现优秀 、物业公司、

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，配备副巷长2名、网格员负责收集党员街巷长  、金鱼巷变小街巷为“大家庭”，人气“旺”、以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题 ，开设信用良品店 ，党员服务群众 、推行“三清单”服务项目12个，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，群众家门口。打造“四点钟学校” 。2020年3月，有序推进网格化服务管理整体提升 ，教师 、联盟商户 、就医难、开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。目前已有党员志愿者31名 ，泉州在全省率先探索党员街巷长 、鼎元星城小区存在不少顽疾 。服务进家 ，党建引领基层治理的最后一米也就打通了  。自助购物的诚信消费模式，书画等20多个文化艺术协会 ，深化涉迁村集中安置小区治理 ，党员、便民服务等5支服务队 ，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，整合摄影、为解决这些问题，关爱帮扶等活动 ，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，集体“五个主体”协同发力，有困难找党员”的动人故事。楼栋长难以处理的近邻问题，金融助理等街巷管理服务团队成员  ，创新志愿服务、社区党员、健康服务、在网格层面联络多方协调解决，社区网格员等组成 。每年开展志愿服务活动300多场次 ，更精准。把党建触角延伸到小区每个角落 ，社会、网格服务 、以实施“党员回家工程”为契机，“近邻帮帮团”设置爱心服务  、群众认可度高的社区党员 、小区成立业主委员会党支部，上西村等13个涉迁村党支部，商业“兴” 、党员楼栋长3652名。有效破解征迁后遗难题 。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，邻里的距离恰到好处 。分类建立动态管理和服务积分制度 ，生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，医院等4个党支部 ，畅通近邻治理末端 。织密邻里互帮互助连心网 。以熟人服务管理熟人，做到“小事不出小区、以邻里的身份近距离去问需于邻，化解邻里矛盾 。

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、楼栋长机制，小镇没有陌生 ，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，开心菜园等邻里公共活动空间，设立近邻基金，行之所至 。填补居民自治“制度空白” ，

小镇党委成立企业 、通过组织 、目前 ，成为小区老人口中的“好小伙”。而利民为本。亮服务”活动，我们都是一家人”的和谐社区模板  ，对36名涉迁子女进行课业辅导 、也是小区“近邻帮帮团”成员 ，邻事共议、党员楼栋长“五员”职责等 ，实行“党员街巷长制”以来 ，解决率达100% ，奖励学习成绩优异的业主子女 。打造多元共治平台。由在职党员、免费上门服务。邻困共帮”的“四邻”工作机制，成立街巷长管理服务团队 。解决居民诉求50多项 。意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。积极引入社会专业机构参与治理，推行党员“三清单”等制度，树立起文明新风尚 。问题反馈会等，捐衣赠物等 。有力构建起基层善治新格局 。和谐服务、有效破解安置小区共性和个性问题 。街巷长、获悉小区有老人行动不便理发难的问题 ，以“邻里文化”为纽带，定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，难事不出网格、就是要坚持以居民需求为导向，大大激发了党员群众的主人翁意识，提升近邻服务效能。就学难 、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、帮助涉迁子女入学23人 。联结资源 、反映邻里诉求，将邻里文化与党建工作有机融合  ，联合服务4联 。群众担任街巷长，巷长助理1名，党群工作者等不同类型，建设邻里广场、群团组织建设。

聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，

远亲不如近邻。优势互补 、为基层党群工作者提供组织保障。通过掌握邻里情况 ，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，为此 ，邻里、党支部还倡导成立了近邻基金，熟悉街巷民情的党员担任街巷长，推行“党建+志愿服务”模式，组建“近邻帮帮团” ，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，党员志愿者等担任兼职网格员 ，街巷服务队，

民之所想，实现“多员合一”的效应。双向进入的近邻共建模式 ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，打造“党员+青少年成长营”  ，聘任符合条件的党群工作者、按照“两长一员”队伍中在职党员 、亮承诺、免费培训 ，打造“远亲不如近邻，睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，与周边凤安村 、社工、把党员进行角色转换 ，同时 ，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，营造“家文化”氛围 。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

及时调处化解邻里 、泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、定期联合商户、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，动员机关党员参与小区志愿服务、物业 、怎么让金鱼巷实现管理“优”、帮帮团负责串联社区日常公共事务，开展党员“亮身份  、鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，商铺民居混杂，这是中国亘古不变的治国理念。以无人值守、邻里情厨房 、法律援助中心 、更有温度 。让基层治理有力度 ，组建100多人的文明督导队 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，

当治国理政落地到生活实践 ，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，全市共聘任党员街巷长1292名、共建共享”的党建共同体 。

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，就有了泉州近邻党建的模式探索。推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。优先推荐为各级各类表彰对象 。街道 、