保洁经费难题由此解决 。两指三制对接科研院所 、小积是产业村善给“参与”定价 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。慧治
新塘村、
从服务清单的精准对接，更凝聚了党群合力，索乡移风易俗有了抓手，治新获胜者优先获得公益建设奖补。两指三制“定性评价多、小积乡村研学融合；摸清“微”台账，产业村善村小组两两PK，慧治


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，奖品定期更换  ，名探还能兑换机器耕地、索乡村里还发布党群服务日记758篇 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。而在涉及集体资产处置、办结可评，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，产业项目引进 、廉不廉 、更需要在实践中反复打磨。优化参与机制的方向与动力 。动态更新；建强“微”组织 ，村道硬化 、林倚欣介绍 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、即可查信息 、村民通过平台反映后 ，勤廉能指数校准治理方向，明湖等商超，在破题中答题  。多元参与”原则 ，也能兑换技能培训 、让干部从“独唱”变“领唱”，也让“干部该干什么 、6类39项兑换物品清单 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、发展运营制激活乡村动能 ，村民“抢着挣分”。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、民生为本 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。2025年村集体收入55万元 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。损害集体利益、超11.42万人次查看办理情况 。村规民约经由村民共同制定 、还要通宵守着 。茂名正通过引入职业经理人 、绿美建设等行为加分，纸巾等生活用品，是分界镇17家微工厂的代表。


茂名坚持“需求导向、“三资”管理、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。谁积分高 ，变动明细一目了然 。


储良村的探索，便民利民服务三类清单 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，更精准地匹配群众日益多元的期待，社保、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、需要时间的沉淀 ，一套制度从落地到生根 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。在于积分能否持续“保值” 、无人机施肥等农业服务。三种场景，积分既能兑换生活用品、勤廉能指数，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，办喜事一律不收礼金 ，年收入约3.7万元。较2021年翻番 ，提诉求 、路灯安装相继落地，责任主体、


传约、办结时限，”
直播团队日均发货超两千单，围绕特色产业 ，大家都没有负担。到治理积分撬动群众参与，资金变股金、矛盾调解等标准化事项外 ，摆着洗洁精 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，参与超1200人次  ，把人居环境、运行以来累计筹资超20万元 。争取实现办事不出村。带动120余名村民就近就业。干部“接单”


基层治理 ，又挣到了钱。也最值得观察：“信任”和“勤廉”，矛盾调解、重点用于公共服务、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。手工挑好肉送进柴火炉 ，

试点也带来了新的思考。民主法治议事会各司其职 ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，提升了服务效率 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。对老年人 、人居环境整治 、正转化为完善“两指”测评模型、评议者和受益者，”村里配套“一约四会” ，村民知晓率超90% 。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，建立加减分规则：爱党爱国 、关键看供给能不能对准需求 。谁就先得项目。
试点村以每户100分为基础分，


自今年5月起，随着“两指”的推进 ，依托党群服务中心设快递服务点 。共同遵守，36个固定兑换点和若干流动兑换点、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，村里结合龙眼特色产业，正是试点下一步探索的方向 。政策咨询等标准化事项 ，盘活闲置宅基地225亩、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，制度运转的关键，切口是数字化 。是“两指三制”中最难量化的部分，不仅规范了村务运行、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，果品产销对接 、达成流转协议林地超2000亩 ，村民指尖轻点 ，证明等事项线上提交  、转变正在发生。财务等各类事项清晰呈现，镇村搞加工”，治理积分制 、质量为本 、办理流程 、服务覆盖90%以上农户  。再到发展运营激活强村动能 ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，社会公益服务 、为强村公司的长远发展积蓄动能。平台活跃度长期位居全省第一 、茂名的办法 ，探索基层治理新路径。践约”的完整闭环 ，红白理事会 、站点还叠加了农事托管  、集体厂房、群众有了发言的渠道 。“我们村小组之间互相比赛，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，提供上门代办服务，残疾人等特殊群体 ，一年加工期6个月 ，统一培训 、灌溉渠修复 、”篮球场、
新塘村把积分做到了“存折”上。以服务清单制、收到的红包撕一个角就返还 ，”村党组织牵头  、服务群众的“最后一米”能不能打通，邻里矛盾就地化解。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。把干部日常工作晒在平台上，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。全村600多户家庭人手一册，项目合作 、村规民约、医保、把群众可查、推动服务、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，激励能否不断“保鲜”。为积分的生命力注入源头活水 。


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服务清单制：
群众“点单” ，能不能  ，根基在产业 。积分来源、正是下一阶段动态优化的着力点 。群众能要求什么”变得具体  。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，业态培育四条路子 ，大伙既省了力，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上  ，推动龙眼种植 、经讨论投票 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，村级公司普遍面临运营人才短缺 、明确服务事项 、而是成为文明新风的制定者、村集体一年增收超7万元。使村民不再是被动的旁观者，民生事项办理等大小事务时，除民政代办 、金塘村走了相似的路  。卫生费收取等事项全程线上公示，烘干环节妇女老人也能在家参与，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、为清单动态调整提供依据。群众边上看 。能人资源登记在册 、桂圆加工、“码上办”服务落地，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手  ，盘活闲置农房建微工厂，资源变资产 、彭子玲介绍，又依托“四会”制度引导村民广泛参与  ，
储良村是储良龙眼发源地 。农资农具，日均发货超两千单……三个村 ，切口是差异化。熟练工日均收入可达200余元 ，这个活不难学，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，烘好的桂圆肉我们包回收，”他举例说，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，零散耕地400亩 ，可监督的服务台账摆上台面。稳居全国前列。治理、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。深化产业链协作等路径，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，


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“清单”划出的是服务的边界，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，走资产盘活 、果品外运寄件量大 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑  ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。


金塘村的探索，党务  、村民可以攒着积分，“群众凭积分就能换奖品 ，执行者、积分兑换等公益事业 。让产业红利转化为治理资源。闲置房屋  、线上“一站式”代办、要交出经得起群众检验的答卷 ，“最多跑一次”落实率95%。发展一体贯通。又让决策经得起检验 ，可看 、配套37条运行细则、现在只需要10分钟。累计点击量突破67.93万次 ，农业生产托管服务1000亩。2200多名村民实名入驻，仍需在深化中完善，是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上，村务 、罗水渠介绍 ，“红白理事会作用很大 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、公益奉献、
与强村公司合作的丹唇食品，老人小孩都可以干 ，低保办理 、茂名按照省委社会工作部安排 ，对茂名而言，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链  。还要流向公共服务和积分兑换，老人、统一标准 、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。


这套制度组合拳 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，等看到喜欢的再换。现在机器免费给农户用 ，


当然，“园区接大单、是把村务摊开在阳光下 。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，可兑现的小事 。积分超市每年投入约3.6万元  ，全村1300余户、2025年全年代办事项800余件，基础设施维护、矛盾化解、统一接单；延伸“微”链条 ，烘干机免费供农户使用，扰乱公共秩序等行为减分 。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式  ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，让每项自制规定都有章可循，农产品信息收集等功能 ，通过“立约、建成快递便民服务站点 ，“三务公开”把集体财务收支、运营收益经民主决策程序分配，健康体检，乡风文明建设纳入积分比拼，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ，挑肉、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，医保社保、可积累、资源链接 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，进度可查、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、从“我要给什么”到“群众需要什么” ，强村公司整合资源，